Οι γερμανοί ξανάρχονται ..για ευρωφακέλωμα DNA
Αν νομίζετε κι εσείς ότι η υπόθεση στοχοποίησης λεωφορειομεταφερόμενων διαδηλωτών από την ΕΛ.ΑΣ την περασμένη εβδομάδα προμηνύει γενικευμένη απειλή για τα ανθρώπινα δικαιώματα στη χώρα μας, που να δείτε τι έχει να γίνει στην Ευρώπη με το νέο γερμανικό σχέδιο για την εφαρμογή της συνθήκης Schengen III (Prüm)!
Δημοσίευμα στα Νέα της προηγούμενης εβδομάδας ξετυλίγει εφιαλτικά σενάρια άνευ προηγουμένου:
[..]προβλέπεται ότι «τα κράτη – μέλη θα ανοίξουν και θα τηρούν εθνικούς φακέλους ανάλυσης DNA για την έρευνα ποινικών αδικημάτων»[..] Στα αρχεία DNA μάλιστα προβλέπεται να έχουν αυτόματη πρόσβαση οι αρχές των άλλων χωρών – μελών και το ίδιο θα ισχύει και για τα αρχεία με τα δακτυλικά αποτυπώματα και τις πινακίδες των αυτοκινήτων. [..]
Ακόμη, βάσει της πρότασης της προεδρίας, όταν ο ύποπτος κατά τις αρχές μιας χώρας – μέλους βρίσκεται στο έδαφος άλλης χώρας – μέλους, αλλά δεν υπάρχουν στα αρχεία τα στοιχεία του DNA του, τότε η χώρα στην οποία βρίσκεται υποχρεούται να βοηθήσει τη «διώκουσα», παίρνοντας κυτταρικό υλικό από τον ύποπτο και φτιάχνοντας το προφίλ του DNA του, το οποίο στη συνέχεια θα κοινοποιεί στη «διώκουσα»![..]
Η γερμανική προεδρία εισηγείται ακόμη, στο κεφάλαιο «Μεγάλα Γεγονότα», πως «για την πρόληψη εγκληματικών πράξεων και την τήρηση της δημόσιας τάξης και ασφάλειας στα μεγάλα γεγονότα με διασυνοριακή διάσταση [..] τα κράτη – μέλη, τόσο ύστερα από αίτημα όσο και οικεία βουλήσει, θα δίδουν το ένα στο άλλο οποιαδήποτε μη προσωπικά στοιχεία απαιτούνται. [..] Τα στοιχεία αυτά μάλιστα θα αποθηκεύονται και θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν από την τοπική Αστυνομία έως και ένα έτος μετά το γεγονός και εν συνεχεία θα καταστρέφονται. [..]
Για την πρόληψη τρομοκρατικών πράξεων, [..] τα κράτη – μέλη θα δίνουν στοιχεία για υπόπτους στα άλλα κράτη – μέλη ακόμη και χωρίς να τους ζητηθεί. [..]
πράκτορες από άλλες χώρες θα μπορούν να πραγματοποιούν επιχειρήσεις – ανακρίσεις, έρευνες, συλλήψεις κ.λπ. – σε χώρα – μέλος, εφόσον είναι παρών αξιωματούχος του φιλοξενούντος κράτους. Σε έκτακτες περιπτώσεις, όμως, αυτό δεν θα είναι απαραίτητο. Οι ξένοι πράκτορες θα φέρουν τις εθνικές τους στολές και τα δικά τους όπλα, τα οποία θα χρησιμοποιούν σε περίπτωση αυτοάμυνας ή για την υπεράσπιση άλλων. [..]
Για να το κάνω ακόμα πιό λιανά: για παράδειγμα, η Α χώρα θα μπορεί να ζητήσει από τις αστυνομικές αρχές της Β, όπου διαμένεις, δείγμα DNA σου, απλά και μόνο βάσει υποψίας για τη συμμετοχή σου σε αδίκημα. Δε θα υπάρχει κανένας τρόπος να διαπιστώσεις πόσες και ποιές υπηρεσίες ασφάλειας ανά την Ευρώπη διατηρούν γενετικά σου δείγματα, δακτυλικά αποτυπώματα και άλλα προσωπικά δεδομένα. Πράκτορες του FBI θα μπορούν να σε συλλαμβάνουν, ανακρίνουν, ακόμα και πυροβολούν, αν χρειαστεί, με τα υπηρεσιακά τους όπλα (resisting arrest, ξέρετε τώρα, απ’ τις ταινίες…). Και οι διαδηλωτές της επόμενης Γένοβας θα φακελώνονται για ένα χρόνο στη χώρα υποδοχής πριν καν βγουν απ’ τα σύνορα των χωρών τους.
“- Έχουμε αίτημα της Αυστριακής αστυνομίας για συλλογή δείγματος του DNA σας, παρακαλώ συμμορφωθείτε…”
“- Να σας φτύσω στα μούτρα, ή το προτιμάτε σε τρίχες;”
Το μεγαλεπήβολο αυτό σχέδιο είναι πνευματικό παιδί του γερμανού υπουργού εσωτερικών Δρα. Wolfgang Schäuble, ο οποίος επέβλεψε την ενωσιακή διαδικασία των δύο Γερμανιών. Ο Schäuble έχει βρεθεί συχνά στο στόχαστρο των οργανώσεων προστασίας ανθρωπίνων δικαιωμάτων για τις θέσεις του σε θέματα μεταναστευτικής πολιτικής και για την υποστήριξη της χρήσης βασανιστηρίων για την απόσπαση πληροφοριών. Μεταξύ άλλων υποστήριξε την αμερικανική εισβολή στο Ιράκ, κατηγόρησε τον Schroeder για την ανοχή του στις παραβιάσεις ανθρωπιστικών δικαιωμάτων της Ρωσίας, υπήρξε επικριτής των ευρωπαϊκών κυβερνήσεων που καθυστερούν την ευρωπαϊκή ενοποίηση και πρότεινε να εγκατασταθούν τανκς μπροστά στα στάδια του Euro 2006!
Το ζουμί βρίσκεται στα κρυμένα μυστικά και ντοκουμέντα, όπως αποκαλύπτει ο Observer:
Documents obtained by The Observer show that the Germans are also holding secret talks with top US officials in an attempt to conclude a data-sharing agreement with America – first for Germany alone, then for the EU.
και σε άλλο άρθρο:
The Observer has obtained confidential documents showing that Germany also wants to permit undercover officers working with criminal gangs to roam unrestricted across European borders.
Ευτυχώς, το σχέδιο φαίνεται πως συναντά αντίσταση, και μάλιστα από την πιό απίθανη πλευρά:
Sources who attended the meeting say the Germans – present holders of the EU presidency – appeared to expect unanimous endorsement. Instead, they encountered ’solid opposition’ in key areas from Britain, Sweden and the Czech Republic. Further talks will be held in Brussels next month.
Η Βρετανία ανθίσταται σθεναρά σε οποιοδήποτε ευρωπαϊκό νομοθέτημα αφορά την οπλοφορία οικείων και ξένων αστυνομικών δυνάμεων στο έδαφός της, καθώς παραδοσιακά, οι bobbies είναι άοπλοι (εκτός απ’ όταν σκοτώνουν βραζιλιάνους επισκέπτες στον υπόγειο). Για να μην ξεχνιόμαστε, βέβαια, η Βρετανία των 4.5 εκατομυρίων καμερών χαρακτηρίζεται επίσημα ως χώρα του Μεγάλου Αδελφού από διεθνείς οργανισμούς και ανεξάρτητες αρχές της, και η κυβέρνησή της ευθύνεται για την βιαστική θεσμοθέτηση της ευρωπαϊκής οδηγίας 2006/24/ΕΚ για την διατήρηση δεδομένων, με αφορμή τις τρομοκρατικές επιθέσεις στο Λονδίνο το 2005, η ενσωμάτωση της οποίας στις εθνικές νομοθεσίες των κρατών μελών εκκρεμεί ακόμα και θα καταστεί τουλάχιστον προβληματική, καθώς αντιβαίνει σε διεθνείς κι ευρωπαϊκές συνθήκες και σε εθνικά συντάγματα.
Πάντως, ο φλεγματισμός των βρετανών και μόνο δεν πρόκειται να σταματήσει το εφιαλτικό νομοθέτημα που προτείνει η γερμανική προεδρία της Ένωσης. Από το άρθρο των Νέων πάλι:
Η πρόταση, που ήδη στηρίζεται επισήμως από άλλες 12 ευρωπαϊκές χώρες πέραν της γερμανικής προεδρίας, αποτελεί ουσιαστικά απόπειρα ενσωμάτωσης στο Κοινοτικό Δίκαιο της λεγόμενης Συνθήκης της Προυν – μια συνθήκη συνεργασίας που έχουν υπογράψει το 2005 το Βέλγιο, η Γερμανία, η Ισπανία, η Γαλλία, το Λουξεμβούργο, η Ολλανδία και η Αυστρία. [..] Η πρόταση της γερμανικής προεδρίας έχει συνταχθεί ύστερα από εντατικές διαβουλεύσεις με τους «27» και ως εκ τούτου θεωρείται βέβαιο ότι θα συγκεντρώσει την απαραίτητη ομοφωνία.
Εκτός από τη Βρετανία, επιφυλάξεις για την αποδοχή της πρότασης διατηρούν επίσης η Ιρλανδία, η Πολωνία, η Σουηδία και η Τσεχία. Για τη θέση της Ελλάδας δεν έχει ακουστεί τίποτα μέχρι στιγμής, αλλά με βάση τις εξελίξεις από το τέλος του περασμένου καλοκαιριού μέχρι σήμερα (praetores urbanus, ζαρντινιέρες και παρακολουθήσεις διαδηλωτών), νομίζω πως δεν είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς από ποιά πλευρά της πλάστιγγας γέρνει η κυβέρνηση στο συγκεκριμένο θέμα.
Επί πλέον, ο ευρωπαίος επίτροπος Δικαιοσύνης και Ασφάλειας Franco Frattini πιέζει κι αυτός για την ενσωμάτωση της συνθήκης στην ευρωπαϊκή νομοθεσία:
“You either accept Prüm [Treaty] or we [the European Commission] have to make a proposal for enhanced cooperation”, Mr Frattini told the parliament’s civil liberties committee on Thursday (25 January) referring to the possibility for member states to band together to form their own policies in case of firm opposition from some EU capitals.
(Στην ίδια συνάντηση υπουργών, ο Frattini δήλωσε πως θα κάνει έρανο ανάμεσα στα κράτη – μέλη εκ μέρους της οργάνωσης Frontex, που συντονίζει την συνοριακή ασφάλεια της Ένωσης, για “ελικόπτερα, καράβια κι αεροπλάνα”, για την ενίσχυση των προσπαθειών αντιμετώπισης της παράνομης μετανάστευσης.)
Ιδού πεδίο δόξης λαμπρό για την Διεθνή Αμνηστία, την EDRI και τις άλλες οργανώσεις προστασίας ατομικών δικαιωμάτων· τους αριστερούς, αναρχοαυτόνομους και civil libertarian ακτιβιστές σε Ευρώπη και Ελλάδα! Πολύ θα ‘θελα επίσης να δω τι έχει να πει η Αρχή Προστασίας Δεδομένων, ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων κι η Ομάδα Εργασίας του Αρθρου 29 για το κατά πάσα πιθανότητα αντισυνταγματικό και παράνομο, τουλάχιστον στην Ελλάδα (Άρθρο 9Α του Συντάγματος, Ν. 3471/2006, Ν. 2472/97, Οδηγία 95/46/ΕΚ) νομοθέτημα του Δρα. Schäuble, το οποίο, πάντως, αντιβαίνει ξεκάθαρα στις αρχές της αναλογικότητας και του τεκμηρίου αθωότητας πάνω στις οποίες βασίζονται οι νομοθεσίες των δημοκρατικών κοινωνιών της Ευρώπης.
Όσον αφορά τα ΜΜΕ, εκτός από τα Νέα που ανακάλυψαν και ανέδειξαν με το λεπτομερές τους άρθρο το θέμα, τα υπόλοιπα έντυπα κοιμούνται τον ύπνο του “δικαίου”. Δεν υπέπεσε στην αντίληψή μου και κάποια αναφορά στο θέμα ούτε από ελληνικά blogs. Έτσι είναι, όμως: όταν δεν επαγρυπνούμε για τη διαφύλαξη των θεμελιωδών δικαιωμάτων μας, επόμενο είναι να μας περνάνε βιομετρικούς χαλκάδες.
With the initiative we hope to transpose the wording of the Prüm Treaty into EU legislation to make the added value provided by the treaty available to all 27 EU member states. Our aim is to create a modern police information network for more effective crime control throughout Europe. [..] Security is one of the areas for citizens to see that European integration brings additional value
– Wolfgang Schäuble
Σχετικά:
- Πανευρωπαϊκό φακέλωμα (Ελευθεροτυπία, 16/2/07)
- Βύρων, πλατωνικός! (Ελευθεροτυπία, 16/2/07)
- Επικίνδυνη εξέλιξη για τα πολιτικά δικαιώματα και τις λαϊκές ελευθερίες (Ριζοσπάστης, 16/2/07)
- EU ministers reach accord on police databases (EurActiv, 16/2/07)
- EU cross-border police pursuits blocked (EU Observer, 15/2/07)
- Agreement on a pan-European network of police databases for more effective crime control (EU2007.de, 15/2/07)
- Στη Σύμβαση ανταλλαγής στοιχείων DNA και δακτυλικών αποτυπωμάτων προσχώρησε η Ελλάδα (15/2/07, in.gr)
- Η λαθρομετανάστευση και η Συνθήκη “PRUM” στην ατζέντα του Συμβουλίου υπουργών δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων της ΕΕ (ΕΡΤ3/ΑΠΕ, 15/2/07)
- Ευρωφακέλωμα και του DΝΑ των διαδηλωτών (Τα Νέα, 10/2/07)
- Pan-EU police databases backed by Germany (EurActiv, 29/1/07)
- Germany spearheads EU cross-border police plan (EU Observer, 26/1/07)
- EU faces split on police powers (Observer, 21/1/07)
- Data exchange agreement signed (IDABC, 18/12/06)
- Interior minister proposes pan-European network of DNA and fingerprint databases (Heise, 16/1/07)
- EU ministers agree to share DNA and fingerprint data (EU Observer, 15/1/07)
- Minister Pushes for EU-Wide DNA Data Sharing to Fight Crime (Deutsche Welle, 15/1/07)
- Police across Europe to share DNA database (Observer, 14/1/07)
ΥΓ1: Παρακαλώ τους νομικούς, paralegals και ψηφιακούς ακτιβιστές της μπλογκόσφαιρας να με διορθώσουν σε τυχόν λάθη, παραλείψεις και υπερβολές. IANAL, πάσχω από έλλειψη χρόνου για ενδελεχές fact checking (αν κι έκανα ότι μπορούσα για το συγκεκριμένο post) κι ειλικρινά ελπίζω όλα αυτά να είναι μιά τεράστια παρεξήγηση.
ΥΓ2: Για τους μελετηρούς, πολύ περιεκτική είναι και η περιγραφή των τελευταίων εξελίξεων στο θέμα από τον οργανισμό Statewatch, που φαίνεται πως είναι ο μοναδικός που δεν ..κοιμάται στη σκοπιά:
EU-PRUM TREATY: We previously reported that there were two draft Council Decisions to transpose parts of the Prum Treaty into EU law. One of these (Schengen-related) has now been dropped, that on “improving cooperation on request”: Draft Council Decision on improving cooperation on request (as it is now said to be already covered by the adopted Framework Decision, 960/2006/JHA of 18.12.06). The second, a draft Council Decision on cross-border cooperation, has now been formally proposed: Draft Council Decision on cross-border cooperation (pdf) (previous draft: Council Decision on the stepping up of cross-border cooperation, particularly in combating terrorism and cross-border crime) This second Decision is a “third pillar” measure coming under the Treaty on the European Union (TEU). A Council Presidency Note (5.2.07): EU doc no: 6003/07 indicates that no view has yet been taken whether to propose a “first pillar” Decision covering immigration and asylum matters. The Presidency Note however is quite adamant that the “technical implementation of the provisions”, adopted by the seven Prum member states, “must remain unchanged” – in other words the 20 other governments have to accept every “dot and comma” of the implementation Annex (145 pages, see below). The Prum Convention was adopted by seven member states in May 2005 (Belgium, Germany, Spain, France, Luxembourg, the Netherlands and Austria): Prum Treaty (full-text, pdf). This has now been supplemented by (in true Schengen fashion) with: Administrative and technical implementing Agreement to the Prüm Convention (16 pages, pdf) ANNEX to Administrative and technical implementing Agreement to the Prüm Convention (145 pages, pdf) Background: House of Lords report: Behind Closed Doors, Statewatch: Some remarks on Schengen III (the Prum Convention) and – Behind closed doors – policy-making in secret intergovernmental and international fora
